2021’新疆棉花产业发展论坛正在进行中，石河子大学棉花经济研究中心主任、教授张杰就《新疆棉花质量：现状、问题与对策》主题进行演讲，他主要围绕：新疆棉花质量不容乐观，制约新疆棉花质量提升的主要因素，提升新疆棉花质量的对策建议三部分内容展开。
张杰介绍了近年新疆棉花的质量情况。2010年之前棉花质量非常好，可以和美棉、澳棉媲美。但在2011-2013年临时收储期间，棉花质量大幅下滑。2014年实施棉花目标价格以来，市场在资源配置中的作用逐步加强，自治区和兵团棉花质量稳步提升。2019年多项指标尤其是长度、比强、马值略有下降，但下降幅度不大。2020年受气候条件、价格波动、监管等方面的影响，新疆地方棉花质量出现明显下滑，兵团棉花质量下降更严重一些。从2021年近期公检的结果显示，棉花质量有所改善。
张杰分析，制约新疆棉花质量提升的因素，一是分散化经营，小农户不适应大市场。催生了品种多乱杂、无序采收、混级交售、异纤混入、掺杂使假等问题，还严重制约先进植棉技术的推广应用。二是品种多乱杂是顽幛痼疾，长期没有得到有效解决。品种非常多，市场乱，监管难度非常大。三是品种混杂，遗传品质低下。收购过程中，主要是“按衣分”定价，优质优价难以发挥导向作用。
张杰从几方面提出了提升新疆棉花质量的对策建议，包括源头控制、中游监督、下游引导，遏制品种多乱杂；规范“籽棉收购”标准，“按质定价”引导生产；大力培育新型经营主体，促进一二三产融合发展；完善目标价格政策，增强质量导向作用；适度压缩公示加工企业数量，逐步淘汰落后产能。
